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近日，上海市人民政府辦公廳印發《上海市加快智能網聯汽車創新發展實施方案》（下文簡稱“《方案》”）。

《方案》提出，到2025年，上海市初步建成的智能網聯汽車創新發展體系。產業規模力爭達到5000億元；

具備組合駕駛輔助功能（L2級）和有條件自動駕駛功能（L3級）汽車占新車生產比例超過70%，具備高度自動駕駛功能（L4級及以上）汽車在限定區域和特定場景實現商業化應用。

圖|文件發布頁面

總體來看，該文件針對技術體系、配套設施、終端、標準法規等多方面作出具體指引。

從《方案》中列舉的關鍵技術/部件來看，主要可以分為“智慧的車”（智能網聯的汽車本身內部技術）及“聰明的路”（外部輔助技術）兩大類。

其中，“智能的車”自然主要與自動駕駛緊密相關，包括：

車規級芯片、人工智能算法、激光雷達、車載操作系統、智能計算平臺、線控執行系統等關鍵領域，《方案》也提出組織實施一批攻關工程。

其次，“聰明的路”則更多地與車路協同相連，文件提出：

推動5G車用無線通信網絡、多源融合感知、高精度時空基準服務、交通系統時空數字孿生等共性交叉技術方案落地，實現“車-路-網-云-圖”一體的自動駕駛融合感知與規劃控制。

值得注意的是，在本次《方案》中，作為新基建的重要一部分，“智慧的路”獲得頗多筆墨強調，文件更提出，超前建設智能網聯汽車路網設施。具體來說，包括——

一方面是路側設施，包括交通信號燈、交通標志標識、交通管理及信息發布系統智能化升級；另一方面則是通信建設，包括5G通信、衛星互聯網等。

主要聚焦于高精度地圖。提出健全高精度地圖安全監管措施，探索高精度地圖數據安全保密新技術，開展地方標準體系研究。

建好智能汽車創新發展平臺，支持跨領域合作組建新型市場主體，探索智能基礎設施投資、建設、運營機制。

總體來看，在自動駕駛的落地過程中，除了“智慧的車”，更離不開“聰明的路”，而后者便是產業的關鍵配套新基建。國家多部委對這一部分的發展也愈加重視。

國家、于7月29日印發的《“十四五”全國城市基礎設施建設規劃》中，也將智慧道路基建納入規劃，包括加快推進道路交通設施、視頻監測設施、照明設施等面向車城協同的路內基礎設施數字化、智能化建設和改造。

此前就曾表示，未來將進一步強化“單車智能+網聯賦能”協同發展共識，加快操作系統、高精度傳感器、線控底盤等關鍵共性技術融合創新。

“十四五”階段，智慧交通已成為主要切入點之一。相關政策圍繞基礎設施數字感知和智能化展開，強調“人、車、路、云”融合協同的重要性。

在政策端的不斷推動下，我國車路協同建設正不斷推進。一方面，車端已有多款V2X前裝車型量產上線，LTE-V2X功能受到車企的高度重視。另一方面，條支持高級別自動駕駛的路網級智慧快速路也已開始運營。